런던, 2021년 10월 27일 /PRNewswire/ -- 세계 지도자들과 미디어가 이번 주 일요일에 시작하는 기후 정상회의 UN COP26[https://ukcop26.org/ ]에 집중하는 가운데, 182명의 정부 대표가 또 다른 COP 회의를 준비하고 있다. 11월 8~13일의 WHO 담배규제기본협약(Framework Convention on Tobacco Control, FCTC)을 앞두고 열리는 제9회 COP 세션[https://fctc.who.int/who-fctc/governance/conference-of-the-parties/ninth-session-of-the-conference-of-the-parties ](COP9)은 거의 관심을 받지 못하고 있으며, 비밀 비공개 세션으로 진행된다.
영국 보건기관 Knowledge Action Change(KAC)[https://kachange.eu/ ]의 글로벌 담배 위해 감소 현황(Global State of Tobacco Harm Reduction, GSTHR)[https://gsthr.org/ ]이 발표한 '마지막 전쟁과의 사투: WHO와 국제 담배 규제(Fighting The Last War: The WHO and International Tobacco Control)[https://gsthr.org/resources/thr-reports/fighting-the-last-war/122/ ]'라는 제목의 최신 보고서에 따르면, 흡연 관련 사망과 질병 감소를 목표로 하는 FCTC의 현 시행 정도는 전 세계적으로 보건 실패 사례라고 한다. FCTC는 전 세계 흡연 인구가 11억 명이던 2005년에 시행됐지만, 오늘날 흡연 인구는 여전히 11억 명이며, 매년 흡연 관련 사망자가 800만 명에 달한다.
위해 감소는 새로운 희망을 제시한다. 전자 담배 장치, 스누스 담배, 니코틴 파우치 및 가열 담배 제품은 담배보다 훨씬 더 안전하며, 담배를 태우지 않으면서 니코틴을 공급할 수 있다. 이는 니코틴 흡입을 중단할 수 없거나 그럴 의사가 없는 사람들이 치명적인 흡연을 중단하거나 전환하는 데 도움이 된다.
영국과 뉴질랜드를 포함하는 FCTC 서명국은 국내 담배규제 제도 외의 위해 감소 정책을 도입한 후 흡연율이 눈에 띄게 감소했다. GSTHR[https://gsthr.org/ ]에서는 전 세계적으로 9천800만 명이 이미 더 안전한 니코틴 제품을 사용하고 있는 것으로 추정하고 있다[https://gsthr.org/reports/burning-issues-2020/chapter-2/ ]. 그러나 보고서의 저자 Harry Shapiro는 흡연과의 전쟁이 "WHO 때문에 오히려 약화되고 있다"고 주장한다.
WHO는 담배에 대한 위해 감소를 여전히 반대하고 있으며, 국제 담배 규제는 안전한 제품을 점점 더 금지하는 데 초점을 맞추고 있다. 영향력 있는 박애주의 자금 기구들[https://gsthr.org/reports/burning-issues-2020/chapter-5/ ]이 담배 위해 감소를 이념적으로 반대하고 있으며, 이는 국제 정책 입안을 왜곡시키고 있다. 위해 감소는 FCTC에서 핵심적인 담배 규제 요소로 언급됐으며, WHO의 마약 및 HIV/AIDS 프로그램에서 핵심적인 부분을 차지한다.
KAC Gerry Stimson 교수는 "COP9에서 정부 대표는 노골적으로 니코틴을 금지하지 않도록 해야 할 것"이라며 "이는 오히려 많은 사람이 흡연을 재개하는 이유가 될 것"이라고 언급했다. 이어 그는 "금연에 성공하지 못하는 사람은 수백만 명에 달한다"라면서 "화석 연료 연소와 마찬가지로, 담배 연소 시대도 끝나야 할 것"이라고 강조했다.
27일 진행된 무료 온라인 행사[http://events.gsthr.org/ ]에는 국제 담배 및 약물 정책 전문가와 소비자 운동가들이 참석했다. 여기서 발표된 이 보고서[https://gsthr.org/resources/thr-reports/fighting-the-last-war/122/ ]는 FCTC 서명국이 FCTC COP 회의 제어권을 되찾고, 더 안전한 니코틴 제품과 담배 위해 감소에 관한 증거 기반의 논의를 요구해야 한다고 주장한다. GSTHR 프로젝트는 Foundation for a Smoke-Free World로부터 자금을 지원받았다.
인포그래픽 - https://mma.prnasia.com/media2/1668005/KAC_Infographic.jpg?p=medium600
